Zelfstandigenwet
Het wetsvoorstel voor zelfstandigen, de Zelfstandigenwet, wil freelancers en opdrachtgevers meer duidelijkheid geven over wanneer in Nederland werk buiten een arbeidsovereenkomst kan worden uitgevoerd.
Daarbij wordt gekeken naar zowel de positie van de freelancer als zelfstandig ondernemer als naar de manier waarop een individuele opdracht is ingericht en wordt uitgevoerd.
1. Wat het wetsvoorstel kan veranderen voor freelancers en opdrachtgevers
Het wetsvoorstel wil een aanvullende route introduceren om vast te stellen dat een werkrelatie buiten een arbeidsrelatie valt.
Freelancers en opdrachtgevers kunnen dit kader gebruiken om hun afspraken te beoordelen voordat het werk begint, én gedurende het werk.
2. Wat geldt er nu?
Of een werkrelatie een arbeidsovereenkomst is, wordt beoordeeld op grond van artikel 7:610 van het Burgerlijk Wetboek en de relevante jurisprudentie. Alle relevante omstandigheden moeten in samenhang worden bezien, waaronder de manier waarop het werk wordt uitgevoerd.
De Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA) heeft het voormalige systeem van verklaringen arbeidsrelatie afgeschaft. Opdrachtgevers en freelancers zijn samen verantwoordelijk voor een juiste beoordeling van de loonbelastinggevolgen van hun relatie.
Een overeenkomst waarin iemand als freelancer wordt aangeduid, bepaalt niet diens juridische status. Beoordeel de werkrelatie regelmatig en beoordeel haar opnieuw wanneer de werkafspraken veranderen.
Het handhavingsmoratorium van de Belastingdienst is op 1 januari 2025 geëindigd. Dit betekent dat de Belastingdienst weer volledig handhaaft op schijnzelfstandigheid.
3. Twee toetsen: de zelfstandigentoets en de werkrelatietoets
Het wetsvoorstel gaat twee toetsen introduceren: een zelfstandigentoets, die de onderneming van de freelancer beoordeelt, en een werkrelatietoets, die beoordeelt hoe de freelancer en de opdrachtgever bij een bepaalde opdracht samenwerken. De “veilige haven” gaat gelden wanneer in de praktijk aan alle voorwaarden van beide toetsen wordt voldaan.
De vereisten voor de zelfstandigentoets worden in een algemene maatregel van bestuur (AMvB) verder uitgewerkt.
- en
Toets 1
Zelfstandigentoets
- Bedrijfsopzet en administratie
- Ten minste 3 opdrachtgevers in totaal over het voorgaande en het lopende jaar
- Een verplichte Basisverzekering Arbeidsongeschiktheid voor Zelfstandigen (BAZ)
Toets 2
Werkrelatietoets
- De freelancer en de opdrachtgever zijn voornemens buiten een arbeidsrelatie te werken.
- Vrijheid in de wijze waarop het werk wordt uitgevoerd
- Vrijheid over werktijd en werklocatie, voor zover de aard van het werk dat toelaat
- Werken voor eigen rekening en risico
Beide toetsen vervuld
Praktijk
- Voorwaarden op bedrijfsniveau van de freelancer
- Voorwaarden op opdrachtniveau
- De feitelijke werkomstandigheden komen overeen met de beoordeling
Uitkomst
Een veilige haven voor werken als zelfstandige
De werkrelatie wordt niet gezien als een arbeidsrelatie.
Als niet aan een of meer voorwaarden wordt voldaan, betekent dit niet automatisch dat sprake is van een arbeidsrelatie. De relatie moet dan worden beoordeeld volgens de bestaande regels.
Afzonderlijke regels over fiscale status, loonbelasting en werknemersverzekeringen kunnen nog steeds van toepassing zijn.
4. Hoe Zooly de nieuwe Zelfstandigenwet ondersteunt
Zooly is een voorstander van duidelijkere regels voor zelfstandig werk. Wij hanteren een compliance-first aanpak en volgen dus de juridische ontwikkelingen op de voet bij de ontwikkeling van onze software en managed services.
Onze software helpt bij het uitvoeren van de zelfstandigentoets en de werkrelatietoets. Onze managed services ondersteunen bij het onboarden en monitoren van de dossiers.
Informatie en documentatie ondersteunt een beoordeling. Deze data bepaalt echter niet de juridische status. Zooly certificeert geen zelfstandigheid en geeft geen juridisch bindende kwalificatie. De feitelijke werkomstandigheden blijven doorslaggevend.
Officiële bronnen
- Wetsvoorstel Zelfstandigenwet - Internetconsultatie - Officiële consultatiepagina (opent in een nieuw tabblad)
- Concept wettekst Zelfstandigenwet - Concept wettekst (opent in een nieuw tabblad)
- Concept Memorie van Toelichting Zelfstandigenwet - Memorie van toelichting (opent in een nieuw tabblad)
- Burgerlijk Wetboek Boek 7, artikel 7:610 - Artikel 7:610 Burgerlijk Wetboek (opent in een nieuw tabblad)
- Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA) - Wet DBA (opent in een nieuw tabblad)
- Belastingdienst - Arbeidsrelaties en handhaving - Informatie over handhaving (opent in een nieuw tabblad)
Disclaimer
De informatie op deze pagina is uitsluitend bedoeld als algemene informatie en vormt geen juridisch, fiscaal of arbeidsrechtelijk advies. De Zelfstandigenwet is nog niet in werking getreden en kan tijdens het wetgevingsproces wijzigen. De juridische kwalificatie van een werkrelatie hangt af van het toepasselijke recht en de feitelijke omstandigheden.